由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社共同主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会、中国汽车动力电池产业创新联盟、新能源汽车国家大数据联盟联合协办的第二十届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称“泰达汽车论坛”）于2024年8月29日至9月1日在天津滨海新区举办。本届论坛以“风雨同舟二十载 携手并肩向未来”为年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

在9月1日“智能网联方向专题分论坛三：20年智驾飞跃，自动驾驶汽车产业化前景与路径”中，日本经济产业省制造产业局汽车课 Mobility DX 室长伊藤建发表了题为“日本的移动出行数字化转型战略”的演讲。

以下为演讲实录：

大家好！

我是来自日本经济产业省制造产业局汽车课Mobility DX 室长的伊藤建。

非常感谢邀请我参加在天津举办的这场盛大论坛。能在中国首屈一指的业内领袖和专家面前介绍日本经济产业省（METI）在移动出行行业的新数字化战略，我表示深感荣幸。

我谨代表METI，预祝今天的论坛取得圆满成功。

今天我们要讨论内容如下。

首先，我先介绍一下制定新数字化战略的背景情况。

汽车行业一直面临着绿色环保和数字化转型的严峻挑战。随着汽车行业数字技术的发展，日本始终致力于推动自动驾驶技术的发展，数字化转型已成为竞争的核心。

以下是我们对数字化进程的简要概述。

第一，是SDV（软件定义汽车）。

众所周知，特斯拉推出了首个自动辅助驾驶系统Autopilot，能够通过OTA实现软件升级更新。他们始终致力于在公司内部进行软硬件开发，这项工作最初是由合作伙伴公司负责。

智能化在中国已成为汽车行业发展的重要趋势，高性能语音识别和RCTA（后方穿插预警）已被广泛应用于众多车辆。虽然目前特斯拉在某些软硬件领域的技术能力落后于顶级制造商，但他们正在推动其发展，旨在提升其在中国的产量。具有竞争力的相关企业开始从用户角度出发，基于受年轻一代青睐的SDV来定制功能和服务。

第二，自动驾驶和MaaS（出行即服务）。在美国和中国，无人驾驶出租车已经开始运营。去年，我在旧金山和北京分别乘坐了Waymo和百度的无人驾驶出租车。L4级自动驾驶服务于2023年5月在日本福井县首次运营。

第三，数据的跨企业利用也对传统行业产生了巨大影响。

欧洲有一个名为Catena-X的数据共享系统。近期，日本大型企业宣布了对SDV的投资承诺。这主要是由于汽车行业数字化转型的紧迫感。例如，丰田宣布投资1.7万亿日元，用于包括SDV的投资。今年8月，本田和日产联合宣布启动下一代 SDV平台的基础技术研究。SDV需要大量投资。因此，我们制定了这个战略，关键就是确定SDV关键技术的合作领域。这对日本来说是一个令人兴奋的时刻，因为我们终于从研发阶段进入了自动驾驶的部署阶段。

现在，日本主要的汽车制造商正在努力实现无人驾驶出租车。本田和日产已宣布将于2026年和2027年左右推出这类服务。METI和相关部委积极支持响应，并为其在公共道路上的运营提供必要的保障。

无人驾驶出租车在不久的将来可能成为收入来源之一，数字化也会改变产业结构。涌现很多新的参与者，如半导体制造商和供应商、新兴IT相关产业供应商等，新的参与者为汽车行业发展理念注入了活力。另外，专注提供服务但不造车的服务运营商也加速参与其中。

日本汽车行业面临的最严峻挑战之一是软件资源。估计缺少约两万名软件工程师。为了吸引人才，日本采取了多项举措。例如举办自动驾驶人工智能挑战赛，旨在从不同行业和相关院校发掘在自动驾驶等软件领域拥有杰出能力的优秀人才，从而提高软件开发能力。汽车行业参赛者利用开源软件在特定路线上比拼驾驶速度和安全性。

此外，METI还建立了自动驾驶领域的风险防范课程认证制度。我们与日本厚生劳动省合作，对优秀的教育课程进行认证。参加并获得认证的课程最高可获得占费用70%的补贴。目前，已有两门自动驾驶课程获得认证。企业将继续扩大认证课程的数量，改善软件开发人才的发展环境。

为了应对未来向SDV和自动驾驶服务的转变，确保软件开发人才资源的稳定至关重要。为了吸引人才，我们将推出多项举措。同时，我们还将提高软件的可用性，利用模拟环境及其他方式提高开发效率、节省人力，来应对人力资源短缺问题。需要全面理解、共享和利用从制造到报废的整个汽车生命周期的数据，来提高汽车行业的竞争力，从而加强供应链管理并创造新的服务，改善碳足迹、库存管理、保险、回收利用等方面。

什么是SDV？SDV的定义多种多样，不同专家和公司可能会对SDV有着不同的定义和理解。

在制定战略的过程中，我们首先讨论了SDV能够提供的价值。从OEM的角度来看，通过软硬件分离可以提升开发效率，提升软件设计的灵活性。此外，与娱乐、内饰、充电、能源管理等行业的合作，创造了多种赢利点。从用户角度来看，车辆安全和操作性能需求不断提升，定制化服务需求增加。为了满足这些需求，SDV技术呈现出多种形式。

此外，不仅是电动汽车，所有动力系统都将转换为SDV。我们想要强调的是，基于目标市场特性，实现功能、价格多样化的SDV至关重要。移动出行数字化转型战略的目标是到2030年至2035年，日本及日本关联公司在全球SDV销售中所占份额达到30%。我们知道日本在SDV发展方面比较落后，目标实现艰巨。SDV市场的未来趋势很难准确预测。但根据对专家的访谈，我们预计SDV将从纯电动汽车和豪华车细分领域向各种动力系统的车型扩充。

移动出行数字化转型国际竞争日益激烈，不断有其他参与者领先于日本，为了在全球竞争中生存下去，有必要进一步加强公私合作。我们意识到，各公司独立进行的SDV开发与整个日本汽车产业的竞争力息息相关。

最终，METI在5月份发布“移动出行数字化转型战略”。

通过实施这一战略，可以实现安全便捷的社会交通，并在全球市场中创造附加值。为了实现这一目标，广泛部署和推广日本多样化的SDV至关重要。这些SDV将具备不同功能，覆盖不同价格区间，以满足不同市场和用户的需求。

为了实现在全球占比30%的目标，让我解释一下我们在各个方面做出的努力：

首先，在SDV方面，我们就如何在基础技术上确定合作领域与行业专家进行了深入研讨。我们从商业角度、产业角度出发，确定了SDV关键技术的合作领域。

其次，去年我们首例采用L4级自动驾驶的车辆在福井县开始运行。日本政府与相关产业和市政当局密切合作，致力于在全国范围内实现自动驾驶。

新型移动出行服务包括各种技术，从慢速交通到无人驾驶出租车，最佳服务根据当地需要、当地特点以及成本和收入结构差异而有所不同。

我们着眼于未来，在2023年左右开发无人驾驶出租车等先进技术。基于这些成果将建立多层次商业模式，为解决全球性问题做出贡献。

在物流领域，由于日本劳动力严重短缺，人们对自动驾驶卡车寄予厚望。虽然量产车仍处于开发阶段，但我们将鼓励改装商安装自动驾驶功能。重型卡车制造商也将进行大规模的驾驶数据采集，并利用这些数据进行进一步开发。

无人驾驶出租车已在美国和中国投入运营，如果这种趋势继续下去，日本企业可能会失去优势。因此，日本企业正在加速开发自动驾驶系统，目标是推出可与其他国家竞争的自动驾驶服务。在海外，也没有出现能够收回巨额投资的商业模式。竞争仍处于初级阶段。

接下来，我将谈谈数据利用，为了利用数据创造新业务，开拓新服务，必须在两个方面加大力度。

首先是与数据连接的基础设施的建设，第二是数据商业化。

METI建立了乌拉诺斯生态系统，成为跨企业、跨行业、跨国界的数据共享和系统集成平台。通过这种方式，METI和日本汽车行业相关企业建立了汽车和电池追溯中心，开启数据基础设施的运营。未来，METI将建立一个新的社区，用来可视化并传播公共和私营企业的各种倡议。

提高对SDV的认识，增强其发展势头，认识到软件开发是新竞争中的一个重要领域。软件开发人才资源的建设需要全世界的努力。

我的发言到此结束。非常感谢各位的倾听。