李京诚:法国新能源汽车市场、欧盟相关法规和法国投资环境介绍
2024年7月11-13日,2024中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛以“引领新变革,共赢新未来”为主题,由“闭门峰会、大会论坛、10多场主题论坛、9场重磅发布、主题参观活动”等多场会议和若干配套活动构成,各场会议围绕汽车行业热点重点话题,探索方向,引领未来。其中,在7月13日上午举办的“主题论坛十:加快融入全球汽车产业链,助力产业可持续发展”上,佛瑞亚集团亚洲战略与发展副总裁李京诚发表精彩演讲。以下内容为现场演讲实录:
尊敬的王总工,各位汽车界同仁,女士们、先生们,大家上午好!
首先,非常感谢中汽协邀请,也非常荣幸代表法国佛瑞亚集团参加2024年中国汽车论坛,介绍法国新能源汽车的市场,以及欧盟相关法律法规和法国投资环境。
众所周知,法国刚刚进行了国民议会的立法选举,法国总统所在的中间派政党只位列第二,虽然成功阻击了极右派政党在欧洲议会选举时一时无两的势头,但是没有取得绝对多数,导致下一步组阁的困难还是比较多的,山重水复疑无路,但是何时柳暗花明现在不清楚,估计未来一段时间法国政局会产生一定的动荡。
从中长期角度来看,法国在欧盟的地位和作用不会发生变化。今年正值中法建交60周年,前不久习近平总书记对法国进行了国事访问,取得了圆满成功。法国是第一个同中国建立全面战略合作伙伴关系的西方大国。“面向下一个60年,中法携手合作,必将再创辉煌",这是习近平总书记说的。法国本土汽车市场,特别是新能源汽车产销量同中国相比微不足道,但是法国作为欧盟大国,了解法国并且投资法国对于进入欧盟具有举足轻重的战略意义。
今天的汇报分四个部分,首先简单介绍一下佛瑞亚集团,其次是新能源汽车在法国的市场情况,第三个是欧盟和法国汽车行业的相关法律法规,最后是投资法国的一些基本信息。
佛瑞亚是全球领先的汽车技术供应商,我们旗下主要是法国佛吉亚和德国海拉,整合了双方互补产业技术和平台优势,我们计算平均全球每两辆车就有一辆是搭载佛瑞亚的产品。我们在全球40多个国家有100多个客户,目前有上千个项目在开发中,15万名员工,1.3万项技术专利。我们集团为应对现在和未来的汽车行业挑战提供全面的产品技术。下面有六大事业部,致力于成为全球和中国整车厂首选的创新和系统集成的供应商。
另外,我们两大品牌进入中国已经三十多年了,得益于中国汽车市场举世瞩目一骑绝尘的腾飞,在中国建立了强大的造型、设计、开发、创新、制造和服务能力。今年我们佛吉亚在中国60%的销售收入都来自于自主品牌,正在见证与参与一个汽车行业全新的发展机遇。
整个集团的六大事业部,我们在可持续创新、高质量发展重点关注三大领域:第一,电动化和能源管理;第二,安全和自动驾驶;第三,数字化和可持续的座舱体验,全面覆盖了汽车产业未来的主流赛道。
我们集团从2019年开始关注碳排放的问题,并且着手制定了未来的目标、路线图和行动计划,也获得了全球相关认证机构的认可。我们的基本目标是2025年在范围一和范围二实现碳中和,2030年在范围三内相对2019年基准年减少45%,2045年完成三个范围的净零排放。
下面介绍一下法国市场的情况,大家都知道法国位于西欧,面积是55万平方公里,人口是6700万。面积大概相当于我国的四川省和重庆市相加,人口是这两个省大概一半多一点。法国GDP在全球的排名是第七位,但从综合国力的角度来讲应该是排在美国之后,具有较高的社会经济发展水平,人均GDP、工业化水准都名列前茅,是典型的后工业化国家,因为它70%的GDP都源自于服务行业。法国工业实力整体来讲在欧洲也是非常强悍的,经过二战以后辉煌30年的发展规划,法国是欧洲少有的工业体系健全国家,无论重工业、轻工业还是军事工业。
法国汽车产业上游,就是含整车厂和大型供应商零部件企业,大概有4000多家企业,雇佣35万名员工,年产销大概150万台车。2023年,有乘用车商用车215万台新车上牌,创造500亿欧元的出口额。整个法国轻型车保有量在3800万台,2022年平均车龄10.5年。下游主要包含经销商体系、生态,一共是17万家企业,将近50万名员工。法国政府计划到2030年生产200万台电动车,安装40万个充电桩。
中资企业一直以来看好法国市场,所以目前有900多家中资企业在法国投资,创造了将近5万多个工作岗位。
法国新能源车和国内类似,分为纯电车和混动车。2019年开始,新能源车市占率在不断提升,从3%到今年上半年已经基本实现了25%的渗透率,也就是说,每四辆车有一辆是新能源车,总体的结构大概是2/3纯电,1/3混动。从趋势来看,去年四季度渗透率达到了最高峰值,接近30%。在今年这个份额是有所下降,特别是纯电车从21%跌到了16%,主要原因还是电动车补贴政策调整,比如说目前国内生产的电动车在法国无法享受相关补贴。另外,电动车使用本身的一些痛点始终没有改善和解决。还有西方整体对于电动车热度的减退。
从西欧主要国家今年头5个月的销售数据来看,比利时和法国的增幅是最大的,而且比利时的渗透率也最高。法国和英国同比今年和去年相比,渗透率还有所提升。但是,德国、意大利、波兰、西班牙等国在不断下降。现在整体看欧盟市场加上欧洲自由贸易联盟国家,加上英国,新能源车渗透率在20%左右,同比略有下降,这是市场的大概情况。
欧洲在二氧化碳减排目标上一直在全球是处于领先地位,目前目标到2025年是要达到94克,与2021年相比下降15%,到2030年到50克,到2035年实现净零排放。随着欧洲议会选举结束,2035年油车大限是否会严格遵守、如期而至,目前尚不得而知。但是我们判断欧洲电动化的总体趋势不会有任何实质性的变化。
着眼未来,整个欧洲汽车产销量至2030年基本会维持在1700万台这样的水平。法国占其中10%,也就是170万台。2025-2030年整体年复合增长率只有0.2%,所以欧盟在这样的存量市场里面进行大规模汽车行业的能源结构调整,本身是一个非常大的挑战,当然也充满了全新的机会。
大家知道欧盟有27个国家,其中7个国家有汽车产业,从业人员在1400万人左右,为欧洲贡献7%的GDP。所以,这个市场欧盟是无论如何要采取一定的保护措施。未来中国自主品牌单纯依靠出口的模式,遇到的障碍会越来越多,投资欧盟或者法国可能也是未来必须的一个选项。
近年来,中国品牌进入欧盟市场越来越积极。由于疫情和芯片的原因,欧盟汽车售价在最近几年有大幅提升,欧盟生产的车起步价在3-4万欧元,也就是20-30万人民币的水平,这个价位是极具吸引力的。另外,由于新能源车、电动车的导入,欧盟消费者对品牌的忠诚度也在逐渐下降,给自主品牌留下了比较大的想象空间。
大家可以看到自主品牌在欧洲的销售从2020年的3万辆,一下跃升到2023年的35万辆。但是最近欧盟出台反补贴调查和临时增加关税税率会减缓这样的出口势头。
投资法国和欧盟对其法律法规要有充分认知和严格遵守,欧洲本身有强大的立法执法机构和能力,布鲁塞尔立法欧洲各国进行遵守,无论是投资法国还是其他欧盟国家,有一点非常明确,就是欧洲各国的政治、经济、财政、税收政策是在欧盟政策框架之下的。欧盟政策趋势大家可以看到一个是绿色发展,就是绿色和数字化转型,和2050年碳中和目标的实现。第二,战略自主,更多的是对某些产品和原材料减少依赖,同时强调再工业化。第三,能源管理,大家都知道俄乌战争以后,欧洲能源成本大幅上扬,还牵扯到下一步的排放标准问题。第四,数据安全。其实全球各地区大国关注的点都基本相同,战略自主和能源危机与地缘政治密不可分。
在欧盟政策优先项里面,我们可以看到主要是立法,战略自主,产业调整,财政支持。随着欧盟选举的靴子落地,新的立法周期马上要启动了,就是2024-2029年,新的欧盟委员会将会对影响未来商业环境的一些相应方向、政策、举措做出新的决定,我们也需要密切关注。
温室气体效应和二氧化碳减排是欧盟立法一直关注的点。我想下一步投资欧洲、投资法国要关注我们自己产品的碳足迹。以电池为例,包括电池碳足迹的申报、分类标识、禁止销售碳足迹超标的电池、全面禁止销售油车。关于循环经济是针对电池的,实际上循环经济对于其它原材料也有相关的要求。
关于油车的前景,大家都知道2035年的目标,但是目前看全面禁止油车计划还存在着一定的不确定性。原则上,欧洲在2026年要对2035年的减排目标进行重新评估。2035年油车禁售是确保欧盟2050年实现碳中和的重大举措,但是技术可行性、基础设施的投融资、产业转型的投融资,以及原材料的自主可控,这在前期没有得到充分论证,致使该目标至今还充满着争议。
关于燃料电池,下一步燃料电池的使用肯定会有助于零排放的实现,但是欧洲现在关于零排放的定义也在讨论之中。
关于净零工业法案,欧盟理事会明确规定到2030年欧盟本土的净零技术制造产能要达到部署需求的40%。同时到2040年,欧盟在这些技术上要达到世界产量的15%。跟汽车相关的有净零工业法案,还有关键原材料法案,以及电力市场设计改革相关法案。这个是欧盟绿色协议净零计划的三大关键法案,欧盟希望通过提升净零排放技术和产品制造能力,来增加企业的竞争力,实现气候目标。
关于报废管理,这里面更多是为了提升材料回收以及循环经济,对报废车辆进行严格审查。目前看,主要是原材料、塑料、钢材还有铝,对上游供应商会提出一些全新的要求。
最后,关于劳动保护。主要涉及到六个领域:工作条件、安全健康、社保、不公平待遇、歧视、员工知情权。欧盟在劳动立法方面,不仅法律齐全,而且执行也比较严格,还有强大的工会组织来保证员工利益,这是需要注意的。
从法国投资环境来讲,马克龙总统上台后法国投资环境取得巨大的改善,多次被全球有影响力的机构、媒体评为"投资沃土",特别是英国脱欧以后,法国欢迎并鼓励外国资本来法国进行先进制造业的投资。为此,法国出台了《法国2030投资计划》,拿出540亿欧元的预算来支持能源、先进制造业的发展,另外还有70亿欧元的临时框架协议,同时还有一些税收抵免的相关政策,在研发税收抵免上最高可以达到30%,金额可以达到1亿欧元。
法国招商引资和国内差不多,主要是两个方面,一个是直接支持,包括固定资产投资、研发投入的税收抵免,补贴还有贷款,同时也有间接支持,主要是股权投资、土地厂房租赁还有特殊担保。法国官方的招商引资机构叫Business France,在北京、上海、广州都设有常驻机构,如果大家感兴趣可以和他们进一步联系。
投资法国有个优势是在其低成本的清洁核能。大家都知道法国长期以来一直有独立自主的核电战略和发展规划。这方面法国不像德国这么极端,关闭了所有核电站。因此在欧盟国家里面,法国电力供应一直比较稳定。
在绿色发展的大背景下,法国电力的另外一个特点就是低碳,这点很重要,法国拥有全球最低碳的能源结构,而且在脱碳的电力生产能力上也是在欧洲排第二的。
最后是法国劳动力市场,从马克龙总统上台后为了吸引外资,无论是在用工时间、用工成本、行政审批流程和外派人员的吸引力方面,都做了大量的改善工作。法国的劳动环境也并非像媒体和我们印象中的那样僵硬和充满挑战。
事实上,中法之间应对全球气候挑战上是有共同的目标,而且法国自己也拥有雄心勃勃的电动车战略。按照马克龙总统的规划,法国计划成为全欧最大的清洁能源车生产国,200万台,2030年。
中法合作优势在于中法文化的趋同性;中法在全球范围内没有重大的利益冲突;中法有着很多互补性;法国在欧盟的地位举足轻重;法国有着良好的工业和供应链基础、良好的教育资源和培训体系;地处西欧中间地带,交通发达便利、航空港口高铁齐全;法国招商引资的积极性很高,有着明确的具体举措。
另外,法国政府于2024年5月份,公布了新一版的《2024-2027年轻重型汽车行业战略合同》,里面拥有大量的关于投资法国和法国政府支持举措的信息。大家有兴趣可以进一步去了解。
谢谢各位!
(注:本文根据现场速记整理,未经演讲嘉宾审阅)
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